โดยที่พันธบัตรของธนาคารแห่งประเทศไทยและพันธบัตรของกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนา
ระบบสถาบันการเงินเป็นเครื่องมือสำคัญในการดำรงไว้ซึ่งเสถียรภาพทางการเงินและเสถียรภาพของระบบ
สถาบันการเงิน ประกอบกับนโยบายภาครัฐที่ผ่านมามุ่งหมายให้มีการพัฒนาตลาดพันธบัตรให้มีขนาดใหญ่
และมีประสิทธิภาพเพียงพอที่จะรองรับการระดมทุนและการลงทุนของภาครัฐและภาคเอกชน อันจะมีผล
ให้การกู้ยืมเงินผ่านตลาดตราสารหนี้ของประเทศเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและมีต้นทุนที่เหมาะสม เพื่อ
เป็นการสนับสนุนนโยบายดังกล่าว ภาครัฐจึงได้มีการกำหนดมาตรการทางภาษีต่อนิติบุคคลต่างประเทศที่
มีการลงทุนในตลาดพันธบัตรของประเทศไทยเพื่อดูแลให้ปริมาณเงินทุนจากต่างประเทศเข้ามาอยู่ในระดับ
ที่เหมาะสมและไม่ส่งผลกระทบต่อเสถียรภาพทางเศรษฐกิจอย่างไรก็ดี มาตรการดังกล่าวควรนำมาใช้บังคับ
แก่พันธบัตรของรัฐบาลให้เป็นอย่างเดียวกัน เพื่อมิให้เกิดความสับสนแก่นักลงทุน อันจะส่งผลต่อความเชื่อ
มั่นในความต่อเนื่องของนโยบายรัฐบาล ดังนั้นเพื่อเป็นการรักษาหลักการและนโยบายที่มุ่งหมายให้
พันธบัตรรัฐบาล พันธบัตรธนาคารแห่งประเทศไทยและพันธบัตรกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบ
สถาบันการเงินมีสถานะและได้รับการปฏิบัติเป็นอย่างเดียวกัน สมควรยกเว้นภาษีเงินได้พึงประเมินสำหรับ
ดอกเบี้ยพันธบัตรธนาคารแห่งประเทศไทยและดอกเบี้ยพันธบัตรกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบ
สถาบันการเงินตามกฎหมายว่าด้วยธนาคารแห่งประเทศไทยเพื่อประโยชน์ในการสร้างความเชื่อมั่นให้แก่
นักลงทุนและสร้างความเข้มแข็งให้แก่เสถียรภาพทางเศรษฐกิจและการเงินอันจะส่งผลต่อความมั่นคงทาง
เศรษฐกิจโดยรวมของประเทศ