ข้อ ๒ การพิจารณาความเสียหายอย่างสำคัญที่เกิดแก่อุตสาหกรรมภายในจากการทุ่มตลาดหรือ
การอุดหนุน ให้อาศัยหลักฐานสนับสนุนและการตรวจสอบเกี่ยวกับ
(๑) ปริมาณของสินค้านำเข้าที่ทุ่มตลาดหรือสินค้าที่ได้รับการอุดหนุนและผลของการทุ่มตลาด
หรือการอุดหนุนที่มีต่อราคาของสินค้าชนิดเดียวกันในตลาดภายในประเทศ
(ก) ในส่วนที่เกี่ยวกับปริมาณของสินค้านำเข้าที่ทุ่มตลาดหรือสินค้าที่ได้รับการอุดหนุนให้
พิจารณาว่าได้มีการนำเข้าเพิ่มขึ้นโดยมีนัยสำคัญหรือไม่ ไม่ว่าจะพิจารณาจากปริมาณ
นำเข้าจริงหรือปริมาณที่เทียบเคียงกับปริมาณการผลิตหรือปริมาณการบริโภคใน
ประเทศ
(ข) ในส่วนที่เกี่ยวกับผลของการนำเข้าสินค้าที่ทุ่มตลาดหรือสินค้าที่ได้รับการอุดหนุนที่มี
ต่อราคา ให้พิจารณาว่าราคาของสินค้านำเข้าที่ทุ่มตลาดหรือสินค้าที่ได้รับการอุดหนุน
ได้มีการตัดราคาโดยมีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับราคาของสินค้าชนิดเดียวกันในประเทศ
หรือไม่ หรือมิเช่นนั้น การนำเข้าดังกล่าวจะมีผลเป็นการกดราคาหรือจะหยุดยั้งการที่
ราคาจะขยับตัวสูงขึ้นโดยมีนัยสำคัญ เนื่องจากการทุ่มตลาดหรือการอุดหนุนนั้นหรือ
ไม่
ทั้งนี้ ปัจจัยหนึ่งหรือหลายปัจจัยที่กล่าวนี้ ไม่ถือเป็นข้อพิจารณาที่ตายตัว
(๒) ผลกระทบจากสินค้านำเข้าที่ทุ่มตลาดและสินค้านำเข้าที่ได้รับการอุดหนุนที่มีต่อ
อุตสาหกรรมภายใน
(ก) ในส่วนที่เกี่ยวกับผลกระทบจากสินค้านำเข้าที่ทุ่มตลาด ให้พิจารณาโดยประเมินจาก
ปัจจัยและดัชนีทางเศรษฐกิจที่มีผลต่อสภาวะของอุตสาหกรรมภายใน รวมทั้งการลด
ลงทั้งที่เป็นจริงและที่อาจเกิดขึ้นของยอดจำหน่าย กำไร ผลผลิต ส่วนแบ่งตลาด ผลิต
ภาพ ผลตอบแทนจากการลงทุน หรือการใช้กำลังการผลิต ปัจจัยที่มีผลกระทบต่อ
ราคาสินค้าในประเทศ ความมากน้อยของส่วนเหลื่อมการทุ่มตลาด ผลกระทบและ
แนวโน้มที่จะเกิดต่อกระแสเงินสด สินค้าคงคลัง การจ้างงาน ค่าจ้างแรงงาน อัตรา
การเจริญเติมโต ความสามารถในการระดมทุนหรือการลงทุน
(ข) ในส่วนที่เกี่ยวกับผลกระทบของสินค้านำเข้าที่ได้รับการอุดหนุน ให้พิจารณาโดย
ประเมินจากปัจจัยและดัชนีทางเศรษฐกิจที่มีผลต่อสภาวะของอุตสาหกรรมภายใน
รวมทั้งการลดลงทั้งที่เป็นจริงและที่อาจเกิดขึ้นของยอดจำหน่าย กำไร ผลผลิต ส่วน
แบ่งตลาด ผลิตภาพ ผลตอบแทนจากการลงทุน หรือการใช้กำลังการผลิต ปัจจัยที่มี
ผลกระทบต่อราคาสินค้าในประเทศ ผลกระทบและแนวโน้มที่จะเกิดต่อกระแสเงินสด
สินค้าคงคลัง การจ้างงาน ค่าจ้างแรงงาน อัตราการเจริญเติบโต ความสามารถในการ
ระดมทุนหรือการลงทุน สำหรับสินค้าเกษตร ให้พิจารณาด้วยว่าเป็นการเพิ่มภาระต่อ
โครงการให้ความช่วยเหลือของรัฐบาลหรือไม่
ทั้งนี้ ปัจจัยข้างต้นยังไม่ครอบคลุมทุกอย่างและปัจจัยหนึ่งหรือหลายปัจจัยที่กล่าวนี้ไม่ถือเป็นข้อ
พิจารณาที่ตายตัว
JUSLUME