กำลังโหลด…

Juslume · ระบบจัดทำเอกสารคดี

กฎกระทรวงการขออนุญาต การบรรจุเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ วัสดุนิวเคลียร์ หรือเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้ว การทดสอบการเดินเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์หรือการทดสอบการบรรจุวัสดุนิวเคลียร์ หรือเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้ว และการรายงานการทดสอบ พ.ศ. 2563

กฎกระทรวงใช้บังคับพ.ศ. 2563มีผล 28 สิงหาคม 2563

ย้อนกลับ

วันที่ประกาศ28 สิงหาคม 2563

จำนวนมาตราหลัก (ไม่รวมมาตราแทรก)0 มาตรา

ค้นหามาตราพิมพ์เลขมาตรา เช่น 288, 288/1 หรือข้อความในตัวบท

อ่าน 🔒 เขียน / ไฮไลท์

กฎกระทรวง

การขออนุญาต การบรรจุเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ วัสดุนิวเคลียร์ หรือเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้ว

การทดสอบการเดินเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์หรือการทดสอบการบรรจุวัสดุนิวเคลียร์

หรือเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้ว และการรายงานการทดสอบ

พ.ศ. ๒๕๖๓

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๕ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติ

พ.ศ. ๒๕๕๙ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๒

มาตรา ๘ (๑๑) และมาตรา ๖๓ วรรคห้า แห่งพระราชบัญญัติพลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติ พ.ศ. ๒๕๕๙

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม โดยคำแนะนำของคณะกรรมการ

พลังงานนิวเคลียร์เพื่อสันติออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ในกฎกระทรวงนี้

“ผู้ขออนุญาต” หมายความว่า

(๑) ผู้ขออนุญาตบรรจุเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ในเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์และทดสอบการเดินเครื่อง

ปฏิกรณ์นิวเคลียร์

(๒) ผู้ขออนุญาตบรรจุวัสดุนิวเคลียร์ในกระบวนการเสริมสมรรถนะวัสดุนิวเคลียร์หรือบรรจุเชื้อ

เพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้วในกระบวนการแปรสภาพเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้ว

“ผู้รับอนุญาต” หมายความว่า

(๑) ผู้ได้รับอนุญาตบรรจุเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ในเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์และทดสอบการเดิน

เครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์

(๒) ผู้ได้รับอนุญาตบรรจุวัสดุนิวเคลียร์ในกระบวนการเสริมสมรรถนะวัสดุนิวเคลียร์หรือบรรจุ

เชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้วในกระบวนการแปรสภาพเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้ว

“การทดสอบการดำเนินการ” หมายความว่า กระบวนการทดสอบการทำงานของโครงสร้าง

ระบบ และส่วนประกอบของสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ รวมถึงการบรรจุเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ในเครื่อง

ปฏิกรณ์นิวเคลียร์และทดสอบการเดินเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ การทดสอบการบรรจุวัสดุนิวเคลียร์ใน

กระบวนการเสริมสมรรถนะวัสดุนิวเคลียร์หรือการบรรจุเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้วในกระบวนการแปร

สภาพเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้ว แล้วแต่กรณี

หมวด ๑

การขออนุญาต

ข้อ ๒ ผู้ขออนุญาตต้องเป็นผู้รับใบอนุญาตก่อสร้างสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ตาม

มาตรา ๕๕

ข้อ ๓ ให้ผู้ขออนุญาตยื่นคำขออนุญาตต่อเลขาธิการตามแบบที่เลขาธิการกำหนดโดยประกาศ

ในราชกิจจานุเบกษา พร้อมด้วยเอกสารและหลักฐาน ดังต่อไปนี้

(๑) แผนการทดสอบการดำเนินการตามข้อ ๔

(๒) รายงานการทดสอบระบบเครื่องจักรและอุปกรณ์ที่ได้รับความเห็นชอบจากเลขาธิการตาม

มาตรา ๖๒ วรรคสอง

(๓) เอกสารและหลักฐานอื่นตามที่ระบุไว้ในแบบคำขออนุญาต

การยื่นคำขออนุญาตตามวรรคหนึ่ง ให้ยื่น ณ สำนักงาน หรือยื่นผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ตาม

วิธีการที่เลขาธิการประกาศกำหนด โดยยื่นล่วงหน้าไม่น้อยกว่าหนึ่งร้อยแปดสิบวันก่อนการทดสอบการ

ดำเนินการ

ข้อ ๔ ผู้ขออนุญาตต้องจัดทำแผนการทดสอบการดำเนินการเพื่อทดสอบโครงสร้าง ระบบ และ

ส่วนประกอบของสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ว่าทำงานได้จริงตามที่ออกแบบไว้ โดยมีสาระสำคัญ ดัง

ต่อไปนี้

(๑) คำอธิบายทั่วไปที่อธิบายภาพรวมของการทดสอบการดำเนินการ

(๒) การจัดโครงสร้างและหน้าที่ความรับผิดชอบของผู้ที่เกี่ยวข้องกับการทดสอบการดำเนินการ

(๓) ขั้นตอนการทดสอบการดำเนินการ

(๔) การทดสอบโครงสร้าง ระบบ และส่วนประกอบตามความสำคัญต่อความปลอดภัย

(๕) กำหนดการทดสอบการดำเนินการ

(๖) กระบวนการทดสอบการดำเนินการ

(๗) แผนรับมือกรณีเกิดเหตุฉุกเฉินทางนิวเคลียร์และรังสี และขั้นตอนการป้องกันอันตรายจาก

รังสี

(๘) ระบบการบริหารจัดการ

รายละเอียดของแต่ละเรื่องตามวรรคหนึ่ง ให้เป็นไปตามที่เลขาธิการกำหนดโดยประกาศในราช

กิจจานุเบกษา

หมวด ๒

การอนุญาต

ข้อ ๕ เมื่อเจ้าหน้าที่ได้รับคำขออนุญาตแล้ว ให้ตรวจสอบคำขออนุญาต เอกสารและหลักฐาน

ภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่ได้รับคำขออนุญาต หากเจ้าหน้าที่เห็นว่าคำขออนุญาต เอกสารหรือหลักฐานไม่

ถูกต้องหรือไม่ครบถ้วน ให้เจ้าหน้าที่แจ้งเป็นหนังสือให้ผู้ขออนุญาตดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมหรือจัดส่ง

คำขออนุญาต เอกสารหรือหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับหนังสือนั้น

ในกรณีที่ผู้ขออนุญาตไม่แก้ไขเพิ่มเติมหรือจัดส่งคำขออนุญาต เอกสารหรือหลักฐานให้ถูกต้อง

และครบถ้วนภายในกำหนดเวลาตามวรรคหนึ่ง ให้ถือว่าผู้ขออนุญาตไม่ประสงค์จะดำเนินการต่อไปและให้

เจ้าหน้าที่แจ้งเป็นหนังสือให้ผู้ขออนุญาตทราบ

ในกรณีที่เจ้าหน้าที่ตรวจสอบแล้วเห็นว่า คำขออนุญาต เอกสารและหลักฐานถูกต้อง และครบ

ถ้วนแล้ว ให้เจ้าหน้าที่ออกใบรับคำขอให้แก่ผู้ขออนุญาต และเสนอต่อเลขาธิการเพื่อพิจารณาอนุญาตต่อไป

ใบรับคำขอให้เป็นไปตามแบบที่เลขาธิการกำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา

ข้อ ๖ ให้เลขาธิการพิจารณาคำขออนุญาตและมีหนังสือแจ้งคำสั่งอนุญาตหรือไม่อนุญาตไปยังผู้

ขออนุญาตภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับคำขออนุญาตพร้อมด้วยเอกสารและหลักฐานที่ถูกต้องและ

ครบถ้วน

ในกรณีที่เลขาธิการมีคำสั่งไม่อนุญาต ให้แจ้งคำสั่งดังกล่าวเป็นหนังสือแก่ผู้ขออนุญาตทราบ

ทั้งนี้ ให้ระบุเหตุผลของการไม่อนุญาต รวมทั้งแจ้งสิทธิอุทธรณ์ การยื่นคำอุทธรณ์ และระยะเวลาสำหรับ

การอุทธรณ์ให้ผู้ขออนุญาตทราบด้วย

หมวด ๓

การบรรจุเชื้อเพลิงนิวเคลียร์และการทดสอบการเดินเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์

ส่วนที่ ๑

บททั่วไป

ข้อ ๗ ผู้รับอนุญาตต้องจัดให้มีเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานเดินเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ตามที่กำหนดใน

กฎกระทรวงที่ออกตามมาตรา ๙๔ ปฏิบัติหน้าที่อยู่ในช่วงที่มีการทดสอบการดำเนินการ

ข้อ ๘ ผู้รับอนุญาตต้องจัดให้มีการอบรมผู้ปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องเพื่อปฏิบัติการให้เกิดความ

ปลอดภัยทางรังสีและเป็นไปตามแผนรับมือกรณีเกิดเหตุฉุกเฉินทางนิวเคลียร์และรังสี รวมทั้งเพื่อรับมือ

อุบัติเหตุใด ๆ ที่อาจเกิดขึ้นระหว่างการทดสอบการดำเนินการ

ข้อ ๙ ผู้รับอนุญาตต้องจัดให้มีการทดสอบแผนรับมือกรณีเกิดเหตุฉุกเฉินทางนิวเคลียร์และรังสี

ก่อนการทดสอบการดำเนินการ

ข้อ ๑๐ การทดสอบการดำเนินการในกรณีของการบรรจุเชื้อเพลิงนิวเคลียร์และการทดสอบการ

เดินเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ ให้แบ่งออกเป็นสามขั้นตอน ดังต่อไปนี้

(๑) ขั้นตอนที่หนึ่ง ได้แก่ การทดสอบก่อนการบรรจุเชื้อเพลิงนิวเคลียร์

(๒) ขั้นตอนที่สอง ได้แก่ การบรรจุเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ การทดสอบภาวะคงกำลังครั้งแรกและ

การทดสอบการเดินเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ที่พลังงานต่ำ

(๓) ขั้นตอนที่สาม ได้แก่ การทดสอบการเพิ่มกำลังเดินเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์และการทดสอบ

กำลังเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ในระดับกำลังปกติที่ได้รับอนุญาต

การทดสอบการดำเนินการในแต่ละขั้นตอนตามวรรคหนึ่ง ผู้รับอนุญาตจะต้องบันทึกผลการ

ทดสอบของแต่ละขั้นตอน และกำหนดจุดพักรอในลำดับการทดสอบที่ต้องมีการทบทวนผลการทดสอบให้

เสร็จสิ้นก่อนที่จะดำเนินการทดสอบในขั้นตอนต่อไป ทั้งนี้ ภายหลังการทดสอบการดำเนินการในแต่ละขั้น

ตอนเสร็จสิ้นลง ผู้รับอนุญาตจะต้องแจ้งต่อสำนักงานเพื่อให้เลขาธิการหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ซึ่งเลขาธิการ

มอบหมายเข้าไปตรวจสอบการทดสอบการดำเนินการดังกล่าวด้วย

ข้อ ๑๑ ผู้รับอนุญาตต้องตั้งค่าระบบความปลอดภัยและระบบการเตือนภัยที่เกี่ยวข้องอย่าง

เหมาะสมสำหรับการทดสอบการดำเนินการในทุกขั้นตอน รวมทั้งมีการใช้อุปกรณ์ป้องกันรังสี

ข้อ ๑๒ ผู้รับอนุญาตต้องทดสอบระบบที่สำคัญต่อความปลอดภัยและระบบช่วยเสริมและ

สนับสนุนที่จำเป็นเพื่อให้ระบบดังกล่าวสามารถดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพเต็มรูปแบบในลักษณะที่

เป็นอยู่ เว้นแต่บางอุปกรณ์ซึ่งมีลักษณะพิเศษที่อาจทำการทดสอบเพียงบางส่วนได้ ทั้งนี้ การทดสอบเพียง

บางส่วนดังกล่าวจะต้องไม่ส่งผลกระทบต่อการทำงานของระบบโดยรวม

ข้อ ๑๓ ในกรณีที่มีการปรับปรุง แก้ไข เปลี่ยนแปลง เพิ่มเติม บำรุงรักษา หรือซ่อมแซม

โครงสร้าง ระบบ และส่วนประกอบของสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ ผู้รับอนุญาตต้องกำหนดให้มีการ

ทดสอบซ้ำอีกครั้งในทุกขั้นตอนเพื่อให้มั่นใจว่าการปรับปรุง แก้ไข เปลี่ยนแปลง เพิ่มเติม บำรุงรักษา หรือ

ซ่อมแซมดังกล่าวไม่ส่งผลกระทบต่อการทำงานของระบบโดยรวม

ข้อ ๑๔ ผู้รับอนุญาตต้องจัดเตรียมเอกสารดังต่อไปนี้ให้แล้วเสร็จก่อนที่จะเริ่มการทดสอบการ

ดำเนินการ เพื่อประโยชน์ในการตรวจสอบของพนักงานเจ้าหน้าที่

(๑) ขั้นตอนการทดสอบการดำเนินการ รวมทั้งข้อกำหนดในทางปฏิบัติที่เกี่ยวข้อง

(๒) ข้อมูลการออกแบบ คู่มือการบำรุงรักษา ขั้นตอนการเฝ้าระวังและการทดสอบและขั้นตอน

ปฏิบัติเมื่อเกิดเหตุฉุกเฉิน

(๓) คู่มือการเดินเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์เบื้องต้น และเงื่อนไขการเดินเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์

(๔) เอกสารการก่อสร้างสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ รวมทั้งหลักฐานที่แสดงถึงการทดสอบ

ก่อนการก่อสร้างในคุณสมบัติด้านสิ่งแวดล้อมของโครงสร้างและอุปกรณ์เครื่องมือ รายงาน

ผลการทดสอบการก่อสร้าง รายการสิ่งบกพร่องในการก่อสร้าง และการก่อสร้างใด ๆ ที่ไม่

สอดคล้องกับที่ได้ออกแบบไว้

(๕) รายงานวิเคราะห์ความปลอดภัยของสถานประกอบการทางนิวเคลียร์ฉบับเบื้องต้นที่มีข้อมูล

ที่เป็นปัจจุบัน

ข้อ ๑๕ ภายหลังจากการทดสอบการดำเนินการในแต่ละขั้นตอนเสร็จสิ้น ให้ผู้รับอนุญาตจัดทำ

รายงานการทดสอบการดำเนินการให้เป็นไปตามระบบการประกันคุณภาพ โดยมีรายละเอียด ดังต่อไปนี้

(๑) คำอธิบายและผลการทดสอบการดำเนินการ

(๒) การสรุปข้อมูลที่บันทึกและการวิเคราะห์ข้อมูล

(๓) การประเมินผลการทดสอบการดำเนินการโดยเทียบกับเกณฑ์การยอมรับและการระบุผล

สำเร็จของการทดสอบการดำเนินการ

(๔) การระบุสิ่งที่คลาดเคลื่อนไปจากปกติและข้อบกพร่อง

(๕) วิธีการแก้ไขและเหตุผลที่ใช้วิธีการแก้ไขนั้น

เมื่อการทดสอบการดำเนินการในขั้นตอนสุดท้ายเสร็จสิ้นลง ให้ผู้รับอนุญาตเสนอรายงานการ

ทดสอบการดำเนินการต่อเลขาธิการเพื่อให้ความเห็นชอบภายในสามสิบวันหลังจากการทดสอบการดำเนิน

การในขั้นตอนสุดท้ายแล้วเสร็จ

ข้อ ๑๖ ให้ผู้รับอนุญาตเก็บรักษารายงานการทดสอบการดำเนินการไว้จนกว่าจะเลิกดำเนินการ

สถานประกอบการทางนิวเคลียร์ เพื่อประโยชน์ในการตรวจสอบของพนักงานเจ้าหน้าที่

ส่วนที่ ๒

การทดสอบการดำเนินการในขั้นตอนที่หนึ่ง

ข้อ ๑๗ ผู้รับอนุญาตต้องทดสอบการใช้งานและตรวจสอบอุปกรณ์และเครื่องมือต่าง ๆ ว่า

ทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและสามารถทำงานร่วมกับระบบอื่นที่มาเชื่อมต่อได้

ข้อ ๑๘ ผู้รับอนุญาตต้องจัดทำแผนการตรวจสอบพื้นที่รังสีและสิ่งแวดล้อมก่อนการทดสอบการ

ดำเนินการให้แล้วเสร็จในขั้นตอนนี้

ข้อ ๑๙ เมื่อการทดสอบการดำเนินการในขั้นตอนนี้เสร็จสิ้นลง ผู้รับอนุญาตต้องตรวจสอบ

ว่าการทดสอบการดำเนินการที่ผ่านมาทั้งหมดเพียงพอที่จะแสดงให้เห็นว่าสามารถดำเนินการในขั้นตอนต่อ

ไปได้อย่างปลอดภัย ขีดจำกัดและภาวะเงื่อนไขในการเดินเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์มีเพียงพอและปฏิบัติได้

และมีการระบุข้อจำกัดใหม่ ๆ เกี่ยวกับการดำเนินการของสถานประกอบการทางนิวเคลียร์

ส่วนที่ ๓

การทดสอบการดำเนินการในขั้นตอนที่สอง

ข้อ ๒๐ การทดสอบการดำเนินการในขั้นตอนนี้ ให้แบ่งออกเป็นสองช่วง ดังต่อไปนี้

(๑) ช่วงที่หนึ่ง การบรรจุเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ และการทดสอบภาวะคงกำลังครั้งแรก

(๒) ช่วงที่สอง การทดสอบการเดินเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ที่พลังงานต่ำ

ข้อ ๒๑ ผู้รับอนุญาตต้องดำเนินการอย่างระมัดระวังเป็นพิเศษเพื่อให้แกนเครื่องปฏิกรณ์

นิวเคลียร์ ระบบการควบคุมการเกิดรีแอคติวิตี (reactivity) ระบบการดับเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์และ

ป้องกันเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ ระบบความปลอดภัยอื่น ๆ ค่าพารามิเตอร์ด้านฟิสิกส์ของเครื่องปฏิกรณ์

นิวเคลียร์ (reactor physics parameters) ลักษณะของระบบหล่อเย็นของแกนเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์

และการกำบังรังสี ทำงานได้อย่างปลอดภัย ทั้งนี้ ผู้รับอนุญาตต้องจำกัดการสะสมของวัสดุกัมมันตรังสี ที่

เกิดขึ้นในระหว่างการทดสอบการดำเนินการให้เกิดขึ้นน้อยที่สุด

ข้อ ๒๒ เมื่อเริ่มเดินเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ ผู้รับอนุญาตต้องจัดให้เครื่องมือหรืออุปกรณ์ที่ใช้ใน

การตรวจสอบนิวตรอนสามารถใช้การได้อย่างเหมาะสมก่อนที่เครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์จะเข้าสู่ภาวะคง

กำลัง

ข้อ ๒๓ ในขั้นตอนที่สอง ช่วงที่หนึ่ง เมื่อเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์เกิดภาวะคงกำลังผู้รับอนุญาต

ต้องทดสอบอุปกรณ์ความปลอดภัยทั้งหมดที่ไม่สามารถทำการทดสอบได้ในขั้นตอนที่หนึ่งเพื่อตรวจสอบว่า

อุปกรณ์ดังกล่าวทำงานได้ตามที่ออกแบบไว้

ข้อ ๒๔ ในการบรรจุเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ ผู้รับอนุญาตต้องจัดให้มีการคำนวณหรือประมาณการ

การลดสารดูดจับนิวตรอน หรือการเพิ่มสารหน่วงนิวตรอนระหว่างการเข้าสู่ภาวะคงกำลังเพื่อคาดการณ์

การเปลี่ยนแปลงค่ารีแอคติวิตีเวิร์ธ (reactivity worth) ในแกนเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ และต้องจัดให้มี

การวัดตัวคูณภาวะทอนกำลัง (multiplication factor) เป็นระยะ

ในกรณีที่ตัวคูณภาวะทอนกำลัง (multiplication factor) หรือตัวแปรอื่นที่วัดได้ระหว่างการ

เข้าสู่ภาวะคงกำลังมีการเบี่ยงเบนอย่างมีนัยสำคัญจากที่ได้คาดการณ์ไว้ก่อนการเดินเครื่องปฏิกรณ์

นิวเคลียร์ ห้ามมิให้ผู้รับอนุญาตบรรจุเชื้อเพลิงนิวเคลียร์เพิ่มเติมในแกนเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์จนกว่าจะมี

การวิเคราะห์การเบี่ยงเบน รู้ถึงสาเหตุของการเบี่ยงเบน เข้าใจผลกระทบ และมีการแก้ไขที่เหมาะสม

แหล่งข้อมูลทางการ

แสดงเฉพาะรุ่นที่ผ่านการตรวจและเผยแพร่แล้ว ตัวบทนำมาจากระบบกลางทางกฎหมาย (สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา) โปรดตรวจกับแหล่งที่มาก่อนอ้างอิงในงานจริง