หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่องค์การมหาชน สถาบัน
อุดมศึกษาของรัฐที่ไม่เป็นส่วนราชการแต่อยู่ในกำกับของรัฐหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และหน่วย
ธุรการขององค์การของรัฐที่เป็นอิสระ มีฐานะเป็นหน่วยงานของรัฐประเภทหนึ่ง แต่มิได้เป็นราชการส่วน
กลาง ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ ส่วนราชการสังกัดรัฐสภา ศาลเฉพาะในส่วนที่
ไม่เกี่ยวกับการพิจารณาพิพากษาคดี องค์กรควบคุมการประกอบวิชาชีพ หรือหน่วยงานอิสระของรัฐ และ
เนื่องจากพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ บัญญัติให้การกำหนดให้หน่วยงานอื่น
ของรัฐเป็นหน่วยงานของรัฐตามกฎหมายฉบับนี้ต้องออกเป็นกฎกระทรวง ดังนั้น เพื่อให้องค์การมหาชน
สถาบันอุดมศึกษาของรัฐที่ไม่เป็นส่วนราชการแต่อยู่ในกำกับของรัฐหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และ
หน่วยธุรการขององค์การของรัฐที่เป็นอิสระ เป็นหน่วยงานของรัฐตามพระราชบัญญัตินี้ อันจะทำให้
ประชาชนมีโอกาสเข้าถึงและรับทราบข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองของหน่วยงานของรัฐประเภท
ดังกล่าว จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้