หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ โดยที่ปัจจุบันเทคโนโลยีการผลิต
แผงพลังงานแสงอาทิตย์และการรีไซเคิลมีความก้าวหน้ามากยิ่งขึ้น และการผลิตพลังงานไฟฟ้าจากพลังงาน
แสงอาทิตย์เป็นการผลิตที่เป็นพลังงานสะอาดซึ่งมีการกำกับดูแลโดยหน่วยงานอื่นของรัฐอยู่แล้วตาม
กฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการพลังงาน เพื่อเป็นการสนับสนุนให้ประชาชนใช้พลังงานสะอาดโดยการ
ผลิตพลังงานไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ให้มากขึ้น ลดต้นทุนในการประกอบกิจการ รวมทั้งลดภาระและ
อุปสรรคในการต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบของกฎหมายที่เกี่ยวข้องหลายฉบับ อีกทั้งเพื่อให้ภาครัฐสามารถ
บรรลุนโยบายด้านพลังงานตามเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (Sustainable Development Goals: SDGs)
และตามความตกลงระหว่างประเทศซึ่งประเทศไทยมีพันธกรณีในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดย
การมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน สมควรยกเลิกประเภทหรือชนิดของโรงงานผลิตพลังงานไฟฟ้าจากพลังงาน
แสงอาทิตย์ที่ติดตั้งบนหลังคา ดาดฟ้า หรือส่วนหนึ่งส่วนใดบนอาคารดังกล่าวออกจากการเป็นโรงงาน จึง
จำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้