ผู้ที่จะได้รับแต่งตั้งให้เป็นสมาชิกแห่งสภาเทศบาลในฐานะเป็นผู้เริ่มการตามความในมาตรา ๘
แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ ต้องมีคุณสมบัติและวิทยฐานะ ดังนี้
(ก) มีคุณสมบัติเช่นเดียวกับคุณสมบัติของผู้มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้ง ไม่ขาดคุณสมบัติของผู้สมัคร
รับเลือกตั้งและไม่เป็นผู้ต้องห้ามตามกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาล เว้น
แต่พื้นความรู้ให้เป็นไปตาม (ช)
(ข) มีความสามารถที่จะดำเนินกิจการของเทศบาลได้ดี
(ค) เป็นผู้เลื่อมใสและสนับสนุนการปกครองตามรัฐธรรมนูญด้วยความบริสุทธิ์ใจ
(ง) เป็นผู้มีความประพฤติเรียบร้อยและสุภาพต่อประชาชน
(จ) ไม่เป็นผู้เคยถูกไล่ออก หรือปลดออกจากราชการ เทศบาล หรือสุขาภิบาล
(ฉ) ไม่เป็นผู้มีหนี้สินล้นพ้นตัว
(ช) มีความรู้สอบไล่ได้ไม่ต่ำกว่าประโยคประถมศึกษา ตามหลักสูตรของกระทรวงศึกษาธิการ
หรือมีความรู้ซึ่งกระทรวงศึกษาธิการรับรองว่าเทียบได้ไม่ต่ำกว่านั้น